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Negli ultimi due decenni la consapevolezza dell'umanità
riguardo all'ambiente è aumentata considerevolmente,
inducendo gli individui e i loro rappresentanti istituzionali ad assumere
atteggiamenti più responsabili ed attenti nei confronti
della Terra, che permette e sostiene la vita di ognuno di noi.
Certamente lo sviluppo, se non la sopravvivenza stessa della specie
umana dipende dalla possibilità di avere accesso alle fonti
primarie di sostentamento quali aria
respirabile, acqua dolce, suolo
coltivabile, energia pulita e rinnovabile. Esigenze che nei secoli
passati il pianeta era in grado di soddisfare. |
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Nel 1987 il "Rapporto
Brundtland", considerando che un ambiente degradato e impoverito
nelle sue risorse non sarebbe in grado di garantire uno sviluppo durevole
e socialmente accettabile, definisce "sviluppo sostenibile"
quello in grado di soddisfare i bisogni attuali senza pregiudicare
la capacità dell'umanità di soddisfare i propri
nel futuro. Finalmente la protezione dell'ambiente non era più
vista come un vincolo allo sviluppo, ma come una condizione necessaria
per un vero sviluppo.
"Sviluppo sostenibile è lo sviluppo che soddisfa
i bisogni delle attuali generazioni senza compromettere la possibilità
di quelle future di soddisfare i loro".
| World Commission on Environment and Development,
1987 |
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Nel 1992, le Nazioni Unite, per tentare di conciliare le esigenze dei paesi
poveri e quelle dei paesi industrializzati, organizzarono la Conferenza
Mondiale di Rio de Janeiro su ambiente e sviluppo. Parteciparono 178
governi e 120 capi di Stato.
In questa sede fu approvata la "Carta
della Terra", e "Agenda 21", riferimento mondiale per lo
sviluppo sostenibile nel XXI secolo.
Alcuni governi rifiutarono di approvare le scadenze e gli obiettivi proposti
(come il contenimento delle emissioni di gas serra), di sottoscrivere convenzioni,
(ad esempio quella sulla biodiversità) e di stabilire
un piano d'azione vincolante, (ad esempio per la tutela del patrimonio forestale
mondiale).
AGENDA 21
Nel 1992, nell'ambito del Consiglio Economico e Sociale dell'ONU
(ECOSOC) è stata istituita la Commissione sullo sviluppo sostenibile.
Nel 1993 in Italia è stato emanato il "Piano nazionale
per lo sviluppo sostenibile, in attuazione dell'Agenda 21",
che costituisce un esame dello stato di attuazione delle politiche ambientali.
Con la Carta di Ålborg, nel 1994, è
stato fatto il primo passo dell'attuazione dell'Agenda 21 locale, firmata
da oltre 300 autorità locali durante la "Conferenza europea
sulle città sostenibili": sono stati definiti i principi base
per uno sviluppo sostenibile delle città e gli indirizzi per i piani
d'azione locali.
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La Convenzione sulle Biodiversità (CBD), negoziata sotto gli auspici
del Programma per l'Ambiente delle Nazioni Unite (UNEP), e firmata
nel giugno 1992 alla Conferenza delle Nazioni Unite sullo Sviluppo e l'Ambiente
(UNCED) è entrata in vigore il 29 dicembre 1993. Nell'ottobre
1998 ne facevano parte 170 stati.
Gli obiettivi della Convenzione sono di promuovere la conservazione della
biodiversità, l'uso sostenibile dei suoi componenti e l'equa
condivisione dei benefici derivanti dall'utilizzo delle risorse genetiche.
Il segretariato della CBD è a Montréal (Canada).
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PROTOCOLLO DI CARTAGENA
Nel gennaio 2000 si è tenuta a Montréal la sessione straordinaria
per l'adozione del protocollo sulla biosicurezza, presenti oltre 750
partecipanti: rappresentanti di 133 governi, organizzazioni non governative,
industriali e della comunità scientifica.
Dopo 9 giorni di negoziati, i delegati hanno adottato il Protocollo di Cartagena
che riguarda l'uso, e il trasferimento di organismi viventi modificati,
LMOs (Living Modified Organisms) che possano avere effetti negativi sulla
biodiversità.
Il protocollo stabilisce accordi di procedure per l'importazione di
LMOs, ne afferma i principi precauzionali elencando dettagliatamente la
documentazione e le informazioni richieste per il trasferimento.
Un'attenzione particolare è data ai paesi in via di sviluppo
ed a quelli privi di legislazione nazionale in materia.
L'allarme sullo stato del pianeta è stato dato ripetutamente
da varie fonti, a volte così diverse tra loro come posizione
politica, economica e culturale che nessuno può più ignorare
che la bomba ecologica è innescata e il tempo che manca all'esplosione
continua pericolosamente a diminuire.
L'umanità ha sempre cercato di adattare l'ambiente
ai propri bisogni, dimenticando spesso che la natura funziona in base ad
equilibri interconnessi di cui l'uomo è parte.
L'aumento della
popolazione, lo sfruttamento delle risorse e l'inquinamento
stanno portando alla rottura di quegli equilibri che rendono possibile
la vita sulla Terra. Gli eventi climatici estremi
(uragani, inondazioni, siccità, ecc.), che accadono sempre
più di frequente, ne sono una testimonianza.
Le Nazioni Unite hanno pubblicato nel 2005 uno studio sull'ambiente
chiamato in italiano:
"Vivere al di sopra dei propri mezzi".
>> MA
Il nucleo essenziale del rapporto dell'ONU è costituito da
un allarme:
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| "l'attività umana pone una tale pressione
sulle funzioni naturali della Terra che la capacità degli ecosistemi
del pianeta di sostenere le generazioni future non può essere
assicurata". |
COUNTDOWN
2010
Il 13 giugno 2005 a Montecatini, durante la riunione del gruppo lavorativo
sulle aree protette della Convenzione sulla Diversità Biologica,
l'Italia ha aderito formalmente all'iniziativa "Countdown
2010" "Conto alla rovescia 2010". |
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L'obiettivo è indurre i governi Europei, ad ogni livello,
a prendere le misure necessarie per fermare la perdita di biodiversità
entro il 2010.
A questo fine, l'iniziativa riunisce governi, ONG,
il settore privato ed i cittadini in azioni per attirare l'attenzione
della opinione pubblica sugli obiettivi del "Countdown 2010" e tener
fede agli impegni presi per conservare la diversità biologica. |
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Congresso sui Cambiamenti Climatici delle Nazioni Unite (28 novembre
- 9 dicembre 2005) Montreal - Canada
I rappresentanti di 189 governi si sono incontrati (è l'undicesima
volta dal 1992) per negoziare accordi che affrontino i problemi del clima.
È il primo incontro per i rappresentanti dei paesi che hanno firmato
il protocollo di Kyoto.
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Durante la conferenza, convocata per decidere una linea d'azione per il "dopo 2012", da un lato
Lord May, presidente della Royal Society, ha paragonato l'effetto
del cambiamento climatico a quello di "armi di distruzione di
massa", dall'altro continua l'atteggiamento di chiusura
di Stati Uniti, Australia, India e Cina.
Gli americani per ora non sembrano disposti a prendere alcun impegno
vincolante: il capo negoziatore americano ha detto di ritenere
"prematuro" parlare di impegni per il futuro.
L'Italia
si è allontanata di oltre il 18% dal suo obiettivo di riduzione
(-6,5%) e per non incorrere nelle sanzioni che verranno stabilite,
dovrà ridurre di quasi un quinto le sue emissioni attuali.
Il WWF ha rivolto un appello chiedendo l'inizio delle trattative.
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Repubblica, 11 dicembre 2005
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Montreal, vertice concluso con un nuovo accordo che ha coinvolto oltre
150 Paesi tra i 188 presenti: i lavori partiranno a maggio.
Protocollo Kyoto: via alla fase 2 a sorpresa arriva un'apertura
Usa.
Grazie a un intervento di Clinton, la delegazione americana ha sottoscritto
un documento di impegno per un "dialogo globale".
I 160 Paesi che aderiscono al Protocollo di Kyoto, Europa in testa, hanno
deciso di dare vita a una seconda fase di questo trattato (che scadrà
al 2012), impegnandosi con ulteriori riduzioni dei gas serra e potenziando
il mercato delle quote di emissione che è ritenuto indispendabile
per orientare la produzione e l'economia verso uno sviluppo più
rispettoso dell'ambiente e dell'atmosfera.
Il Protocollo di Kyoto, dato per spacciato appena pochi giorni fa, è
dunque risorto, anche se resta zoppicante e privo degli Stati Uniti, che
con il 25% delle emissioni mondiali sono i primi emettitori di gas serra. Franco Foresta Martin
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